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  • 咋加强基本公共服务标准实施效果反馈?发改委回应
  • 2019-09-11 07:48:30 来源:冶源益华网
  • 问:建立健全基本公共服务标准体系的基本原则是什么?

    据媒体报道,莎普爱思滴眼液以铺天盖地的广告攻势对老年人群体开展洗脑攻势,以包治百病式的广告用语进行误导式宣传,最终实现一年狂卖7.5亿元的骄人业绩。但事实上,它不但对白内障等眼科疾病没有确切疗效,还使无数老年患者耽误了最佳治疗时间,导致更加严重的疾病或者并发症。

    在此之后,不到一周的时间里,中纪委对张家口扶贫领域突出问题两次点名,在相关通报中曝光了更多问题细节。

    在此次马克龙的西安行中,一个重要的议程就是与陕西省委书记胡和平会面,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,当时陈竺紧挨胡和平就座,参加会见的还有中国驻法国大使翟隽和陕西的其他官员。

    “献爱心,精准帮扶解民困,送温暖,温馨关怀暖人心。”牟尼乡政府、村委会、学校送来了一面面锦旗。一年来,项目部不仅完成了建设目标,也融入到了当地的“大家庭”,周军、朱喆同时被中共牟尼乡委员会评为“孝善和诚美俭助人为乐之星”、“慈善爱心之星”。高原无语,却见证了他们如山般厚重的情怀。

    原薛庄村党支部书记印建忠则说:“(土方老板)说我们村郭桥那边也是用这个填的,这个东西没有毒,郭桥都全部验收结束了,为了完成任务,没事那就填,谁知道呢,我们也不懂。”

    西藏自治区监察委主任王拥军也是一名纪检战线上的“老兵”。简历显示,王拥军1983年参加工作之后就在中纪委任职,1999年11月至2003年8月,转赴最高检工作,之后又回归中纪委工作。2014年初,王拥军从中国纪检监察学院副院长任上调赴西藏。

    问:基本公共服务标准体系包括哪些层面?具体要求有哪些?

    韩先生举例说,他之前偶尔忘记给自行车上锁,一直停放也没遇到问题,就养成了不锁车的习惯。之后他在车站附近等繁华地带停车也没锁,自行车就被偷了。

    问:如何进行基本公共服务标准实施情况监测预警?

    据江苏新闻28日消息,江苏省国家安全人民防线建设领导小组办公室28日在盐城召开沿海国家安全人民防线专项表彰奖励大会,对在我领海打捞上缴水下可疑窃密装置的11位渔民和7位相关人员进行表彰并给予奖励。

    问:建立健全基本公共服务标准体系在近期和远期要实现哪些目标?

    答:地方政府要按照《指导意见》精神,将国家基本公共服务标准、各行业领域标准规范与本地实际相结合,经与国家基本公共服务相关规划和标准衔接并进行财政承受能力评估后,制定本地区基本公共服务具体实施标准。地方标准既要覆盖全部户籍人口,也要逐步实现常住人口全覆盖,并引导公共服务资源向广大农村和革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区和深度贫困地区倾斜。对于国家规定最低标准的基本公共服务,地方标准水平既不得低于国家标准,也不得脱离实际盲目攀高,切实避免过高承诺、过度保障、急功近利、大包大揽,确保财力有保障、服务可持续。

    答:《指导意见》以幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等为统领,提出了涵盖公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等9个领域的国家基本公共服务质量要求。这些基本公共服务项目和质量要求主要以《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》为基础,涵盖了规划涉及的8大类具体服务项目,并结合实际情况进行了完善。

    专家认为,将深耕中国市场作为其重要的战略发展规划之一,是这些海外巨头在中国从逐步试水到深入合作的一个里程碑。同时,中国自主品牌通过直接参与到全球市场化竞争,倒逼自身品牌的高质量发展。

    按照历史传统,农村中小河流都由农民义务投工投劳,冬修春修来维护的。以前农村出多少工、多少力,都有自治制度,大家都知道这是保自己。随着城镇化进程加快,大量的农村劳动力进城务工了,以前的制度就很难执行了。2003年以来,农村实行一事一议,修路、通电、通水等与全村公益事业有关的事儿凑钱解决,大家凑钱更倾向于投在每天都用的基础设施上,如通路通电话,加固堤防在一些人看来是一件可以侥幸过关的事情,因为洪水是不确定的,所以大都不愿投入。

    答:一是加强统筹协调。建立统一管理、分工负责、协同推进的基本公共服务标准工作实施机制,加强对标准制定及实施应用的综合协调,做好统筹规划、财政保障、监测评估和技术指导,研究解决基本公共服务标准体系建设中跨部门、跨行业、跨区域的重大问题,指导各地区各行业领域相关标准规范衔接平衡、适宜适度。

    问:《指导意见》从哪些方面提出了国家基本公共服务质量要求,这些要求是如何与《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》衔接的?

    2009.07——2010.05甘肃省兰州市政府党组成员、市长助理,市发改委党组书记、主任,兰州高新技术产业开发区管委会党工委书记(副厅级),市利用国外贷款办公室主任(兼),省青联常委

    答:《指导意见》按照系统性、层次性和协调性的要求,从国家、行业、地方、基层服务机构4个层面,构建了基本公共服务标准体系的总体框架。

    记者另从河北省气象局了解到,28日河北大部能见度较低,空气质量较差。张家口、承德、唐山、廊坊、保定等地为严重污染。当日6时,张家口PM10达到了3223微克/立方米。河北省气象台当日发布今年首个沙尘暴黄色预警信号。

    二是落实相关保障。《指导意见》要求地方各级政府根据本地实际和财力状况,逐步加大基本公共服务投入力度,确保各行业领域重点任务落实到位。创新市场化、多元化经费投入机制,通过优化整合服务机构、政府购买服务等方式,提升资金使用效益。做好基本公共服务标准宣传和政策解读,加强相关标准基础理论和政策应用研究,加快人才队伍建设,推动基本公共服务标准化课程纳入社会学、管理学等相关学科,加强在职人员培训。

    答:《指导意见》明确了“十四五”末和到2035年两个时间节点的具体目标。到“十四五”末实现近期目标,即基本公共服务标准化理念融入政府治理,标准化手段得到普及应用,系统完善、层次分明、衔接配套、科学适用的基本公共服务标准体系全面建立。到2035年实现远期目标,即基本公共服务均等化基本实现,现代化水平不断提升。

    答:党中央、国务院高度重视民生兜底保障和推进基本公共服务均等化工作。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出,坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,到2035年基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。李克强总理强调,为人民群众提供比较充裕的公共产品和优质高效的公共服务,让老百姓过上好日子,是政府的重要职责;要积极调整财政支出结构,确保民生投入,保住基本、兜住底线,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距。

    问:《指导意见》对划分基本公共服务支出责任提出了哪些要求?

    问:如何加强基本公共服务标准实施的效果反馈?

    问:地方政府在制定本地区基本公共服务具体实施标准时有哪些注意事项?

    答:考虑到经济社会发展情况不断变化,需要适时对基本公共服务标准水平作出调整。《指导意见》提出,在保持国家标准水平基本稳定的前提下,结合需求调查分析与评价评估情况,由各行业主管部门会同发展改革、财政等部门,统筹考虑经济社会发展水平、城乡居民收入增长情况、行业发展实际需要、财政保障能力、重大技术创新应用等因素,对服务项目、服务对象及内容、质量标准、支付方式等适时提出调整方案,按规定履行报批程序后实施,并及时向社会发布。原则上每5年结合基本公共服务相关规划编制,在全面评价评估基础上对标准水平进行集中统一调整。同时,可按照党中央、国务院决策部署,结合重大政策出台、规划中期评估等,适时就个别领域基本公共服务项目和标准进行动态有序调整。

    经济日报-中国经济网北京12月6日讯安徽省委决定:范奇同志任中共马鞍山市委委员、常委。

    问:如何推动基本公共服务标准水平动态调整?

    “年轻人就该坚持自己的梦想,既然选择了,就要咬着牙干下去!”玄熙楠顶住压力,总结教训。对于自己农业技术方面的欠缺,他除了走到田里为玉米打药、施肥、除虫,余下来的时间就到网络上、书本中学习查阅相关品种选择、种植、病虫害防治等技术,每天坚持写读书笔记,不懂的就请教种植大户,咨询推广站的技术员。为了打开市场,他还通过网络、微信等平台多渠道解决销路问题。

    “十二五”和“十三五”时期,我国先后制定并实施了两部国家级基本公共服务规划,在各地区各部门的共同努力下,覆盖全民的基本公共服务制度基本建成,各级各类基本公共服务设施持续改善,国家基本公共服务清单项目全面落实,保障能力和群众满意度逐步提升,但是仍然存在着发展不平衡不充分、质量参差不齐、服务水平与经济社会发展不适应等问题。建立健全基本公共服务标准体系,明确国家和地方提供基本公共服务的质量水平和支出责任,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,是新时代提高保障和改善民生水平、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,对于不断满足人民日益增长的美好生活需要、不断促进社会公平正义、不断增进全体人民在共建共享发展中的获得感,具有十分重要的意义。

    南都记者致电广州的几家苗木公司,几家公司均表示只有樟树苗售卖,这么大的樟树一般需从湖南等外省购入。湖南一家专门销售大樟树的企业负责人表示,胸径80厘米以上的樟树,如果没有冠幅和高度等特殊要求,每棵价格为8.8万元,且只负责装上车,从湖南到广州的运费需要买方自己处理。

    答:《指导意见》提出,一要明确政府在基本公共服务中的兜底职能。要坚持基本公共服务由政府主导提供,政府通过综合采取各项措施,使全民能够享有与经济社会发展水平相适应的基本生存和发展权利,为保障社会更加公平正义奠定坚实基础。二要明确中央与地方支出责任划分。按照谁的财政事权谁承担支出责任的原则,根据中央财政事权、地方财政事权以及中央与地方共同财政事权3种情况,进一步明确基本公共服务领域的中央与地方支出责任及承担方式。三要制定中央与地方共同财政事权基本公共服务保障国家基础标准。对不易或暂时不具备条件制定国家基础标准的项目,地方可结合实际制定地方标准,待具备条件后由中央制定国家基础标准。地方在确保国家基础标准落实到位前提下,因地制宜制定高于国家基础标准的地方标准,按程序报上级备案后执行,高出部分所需资金自行负担。

    金墉表示,世行已准备为一些有兴趣的成员提供支持,帮助他们从“一带一路”项目中获得最大化的发展利益。他指出,世行在支持“一带一路”建设方面拥有诸多优势,包括参与类似项目的经验、覆盖公私行业的独特机构设置,拥有担保、投资争端解决机制等一系列金融和非金融服务等。

    对于2019年外贸形势,储士家说,“今天北京下雪,瑞雪兆丰年。我们有信心2019年保持外贸稳定增长。”他认为,尽管当前我国外贸发展面临的形势复杂严峻,但我国外贸稳定发展仍然具有诸多有利因素,包括世界经济仍将延续缓慢复苏态势;我国主动扩大开放,稳外贸政策效应显现、产业升级加快、企业活力增强等,都为我国外贸发展提供了强有力支撑。

    问:如何推动《指导意见》有效落实?

    答:一是委托第三方评估机构开展基本公共服务社会满意度调查,及时妥善回应社会关切,自觉接受群众和社会监督。二是完善相关领域基本公共服务标准达标评价制度,将达标情况统筹纳入义务教育优质均衡县、各级各类医院达标、全国文明城市、安全发展示范城市、公共文化服务体系示范区(项目)、全民运动健身模范市(区、县)等考核评测。

    相比去年3月,京津冀地区的空气质量下降更为明显。这一区域13个城市3月平均优良天数比例为50.5%,同比下降15.8个百分点。PM2.5浓度为80微克/立方米,同比上升27%;PM10浓度为134微克/立方米,同比上升21.8%。今年1、2月份空气质量较好,从一季度整体情况看,区域平均优良天数比例仍呈上升趋势。

    然而,台湾“驻日代表”谢长廷和绿营媒体却联手炮轰,认为是假新闻,并抨击大陆媒体捕风捉影,道听涂说,“把日本外务省小职员的谈话当成了官方说法”;但面对台湾媒体求证,外务省却证实大陆媒体的报导即是日方受访内容,至于是否考虑“日台安保对话”,外务省则以“没有考虑”回应。如今,日本官房长官菅义伟与外务大臣河野太郎又异口同声,一致表示“日本和台湾之间,一贯维持非政府间的实务关系,是日本政府的立场,将在这个基础上适当的对应”。

    再加上雪后空气中相对湿度的增加,风速较小且稳定,造成部分气态极细小污染物凝结成颗粒状,致使大气污染物呈富集状态。

    其中,国家层面主要以幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等为统领,制定国家基本公共服务标准,向社会公布服务项目、支付类别、服务对象、质量标准、支出责任、牵头负责单位等。各行业主管部门结合各行业领域发展特点,制定各行业领域基本公共服务标准体系实施方案,系统梳理并修订完善现有标准规范,加快制定一批急需短缺的标准,完善设施建设、设备配置、人员配备、服务管理等软硬件标准要素,提出促进标准落地实施的保障措施。地方政府依据国家基本公共服务标准以及各行业领域标准规范,结合本地区经济发展、空间布局、人口结构和变动趋势、文化习俗等因素,经与国家基本公共服务相关规划和标准衔接并进行财政承受能力评估后,制定本地区基本公共服务具体实施标准。直接面向服务对象提供基本公共服务的人民团体、企事业单位、社会组织在严格执行各级各类标准规范的基础上,按照方便实用、清晰明了、简单易行的要求,结合实际建立服务指南、行为规范、质量承诺、服务记录追溯、服务绩效评价等制度。

    在李保国带的硕士博士印象里,李老师永远“赶”在路上。

    “该案中告诫令、保护令相继发出,说明了公权力部门处置家庭暴力的积极态度。”北京源众性别发展中心主任、律师,反家暴专家李莹认为,刚颁布的《反家庭暴力法》中确立了告诫令和人身安全保护令制度,这是处置家庭暴力最为重要的两项制度,但光有法律的规定是不够的,如何积极有效的执行更为关键,长沙市雨花区法院和公安在这个案件处理中表现出来的理念和积极态度,起到了很好的示范和引领作用。她表示,针对同一起家暴案件,法院、公安先后发出保护令和告诫令,可谓“反家暴全国第一案”。

    问:在开展基本公共服务标准化创新试点示范方面有哪些安排?

    答:一是尽力而为,量力而行。在加大保障和改善民生工作力度的同时,又充分考虑各地发展的阶段性特征和财政承受能力,不作出脱离实际的福利承诺。二是兜住底线,保障基本。明确政府兜底保障的标准与水平,促进基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜,织密扎牢民生保障网。三是统筹协调,动态调整。既坚持中央统筹,又赋予地方一定自主权,因地制宜细化完善地方具体实施配套标准,推动标准水平衔接平衡并适时进行动态调整。四是政府主导,多元参与。突出政府在基本公共服务供给保障中的主体地位,同时充分发挥市场机制作用,推动基本公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。五是创新机制,便民利民。以服务半径和服务人口为基本依据,统筹基本公共服务设施布局和共建共享,推进信息化应用和“一站式”办理,提高经办机构标准化服务管理水平,使群众能够便捷享有各项基本公共服务。

    一是进一步完善基础信息。完善基本公共服务水平监测预警体系和基础信息库建设,定期发布基本公共服务统计数据,及时跟踪各地各行业领域标准水平和实施进展。二是适时开展联合督查。对各地区落实国家基本公共服务标准、结合实际细化地方具体实施标准情况进行检查指导,对未达到国家标准及脱离实际盲目攀高的地区进行监督提醒。三是开展均等化水平评价。研究构建基本公共服务均等化评价指标体系,推动各地区各行业领域开展评价评估。

    第一条为了坚持和加强党的全面领导,深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策,落实党要管党、全面从严治党特别是从严管理干部的要求,坚持新时期好干部标准,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍,保证党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻执行和新时代中国特色社会主义事业顺利发展,根据《中国共产党章程》等党内法规和有关国家法律,制定本条例。

    (五)加强资金监管。完善财政专项扶贫资金管理办法,提高资金使用精准度。推进扶贫资金项目审批权限下放到县,到县比例从2014年的70%提高到2016年的95%。开展贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点,2016年整合各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金2340亿元,集中用于脱贫攻坚。全面加强扶贫资金项目监管,违纪违规问题明显减少。审计查出问题金额占抽查资金的比例,由2013年的36.3%下降到2017年的7.93%。其中,严重违纪违规问题金额占抽查资金的比例,由2013年的15.7%下降到2017年的1.13%。

    “鸟儿回来了,鱼儿回来了,打工的人儿回来了,人的心儿也回来了。”村民们打心眼里感谢总书记,他们说,是总书记让十八洞村彻底变了!(记者汪晓东张炜颜珂赵丹彤)

    新华社北京12月12日电2018年7月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议,审议通过了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《指导意见》。国家发展改革委有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者提问。

    屠善澄,我国人造卫星工程开拓者之一,中国自动化学会的创建人之一。1923年8月12日出生于浙江嘉兴,1941年进入交通大学就读,1945年毕业于上海大同大学电机工程系。

    问:请介绍一下《指导意见》出台的背景和意义。

    答:《指导意见》鼓励各地积极开展基本公共服务标准化试点,在标准制定、实施、应用、宣传等方面先行先试,在标准水平城乡均衡、动态调整、监测评估等方面探索创新,总结提炼可复制可推广的成功经验,适时在全国推广。同时,鼓励京津冀、长三角、珠三角等有条件的地区,积极探索开展区域性基本公共服务标准体系协作联动,促进区域内基本公共服务设施配置、人员配备以及服务质量水平有效衔接。

    着力抓好“去降补”重点任务,深入推进供给侧结构性改革。抓好“去”的工作,“去”的核心是主动减量、瘦身健体;扩大“降”的成效,“降”的关键是降低成本、激发活力;落实“补”的措施,“补”的实质是补齐短板、增强后劲。

    梅河清称,在今年以来的专项纠治过程中,的确发现一些单位存在隐性公款消费问题,共收缴违规公款消费资金2308.59万元。

    三是强化责任担当。要求各省级政府将基本公共服务标准体系建设作为民生保障的重点任务,严格落实国家基本公共服务标准,并结合实际出台基本公共服务地方标准。同时,将基本公共服务标准落实情况纳入地方各级政府绩效考核,加大督促落实力度,强化监督问责。国家发展改革委将会同有关部门及时掌握各地区各行业领域相关工作进展,适时组织开展督查检查,重大情况及时向党中央、国务院报告。

    6月13日,在青海清洁能源发展国际高峰论坛上,业内专家指出,青海清洁能源在高速发展的同时,也面临着发展中的新矛盾,需要在实践探索中不断破题:一方面是能源结构性矛盾突出,光伏、风力等新能源快速发展,但具有良好调峰特性的抽水蓄能、地热、页岩气等新能源开发不足;另一方面是电网与电源建设实现同步、协调发展难度较大,大数据、人工智能等新技术与能源深度融合发展的模式尚未建立。

    答:《指导意见》从完善基础信息、开展联合督查、开展均等化水平评价等3个方面提出了加强基本公共服务标准化实施情况监测预警的具体措施。

    中新网12月15日电国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富今日表示,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。这个目标的主要内容是,到2020年,实现“两不愁三保障”,核心是“两个确保”。“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。

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